Уголок потребителя — неотъемлемый элемент оформления торговой точки или точки, где осуществляется предоставление услуг. Его наличие является одновременно требованием действующего законодательства и элементом формирования имиджа. Для индивидуального предпринимателя, который намерен минимизировать расходы, связанные с созданием и ведением уголка потребителя, важно самостоятельно разобраться, как сделать это правильно и эстетично.

Для чего нужен уголок потребителя

Для многих предпринимателей неочевидно, зачем нужен и какую пользу может принести уголок потребителя. Зачастую требования по его наличию и содержанию воспринимаются как создание государством условий для дополнительных претензий и наложения взысканий со стороны контролирующих органов. Но индивидуальным предпринимателям стоит иначе взглянуть на этот вопрос.

Уголок потребителя нужен для обеспечения оперативного и беспрепятственного доступа покупателя или потребителя услуг к обязательной информации, перечень которой регламентируется действующей нормативно-правовой базой. И также здесь может быть размещена дополнительная информация, которая предоставит потребителю данные об особенностях деятельности, осуществляемой предпринимателем, условиях продажи товаров или предоставления услуг, другие полезные сведения.

ИП со стратегическим мышлением, действующие в рамках законодательства РФ, по-разному подходят к созданию и ведению уголка потребителя. Можно ограничиться исключительно выполнением существующих требований, что обеспечит отсутствие претензий со стороны контролирующих органов. Но лучше использовать уголок как одну из возможностей для формирования положительного имиджа своего бизнеса.

Расширенный уголок потребителя

Уголок потребителя является важным элементом формирования имиджа предпринимателя

В последнем случае индивидуальный предприниматель может продемонстрировать потребителю более высокий уровень заботы о его интересах. Это создаёт условия для установления доверительных отношений с клиентом, способствует росту объёмов продаж или предоставления услуг. Именно этим обусловлен тот расширенный перечень рекомендаций, который, помимо обязательных требований к уголку потребителя, представлен ниже.

Перечень документов для уголка потребителя

В уголке потребителя отечественные предприниматели размещают как обязательные, так и дополнительные документы.

Содержание уголка потребителя — схема

В уголке потребителя размещаются как обязательные, так и дополнительные документы

Обязательные документы

Наличие обязательных документов регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей».
  2. Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

В число обязательных входят документы, содержащие сведения об индивидуальном предпринимателе и осуществляемой им хозяйственной деятельности, нормативные правовые акты и информация справочного характера.

Таблица: документы, обязательные для размещения в уголке потребителя

Документ Форма представления Примечания
Свидетельство о государственной регистрации копия, заверенная подписью и печатью индивидуального предпринимателя
Лицензия на осуществляемую хозяйственную деятельность копия, заверенная подписью и печатью индивидуального предпринимателя при условии осуществления лицензируемой деятельности
Документ, свидетельствующий о соответствии санитарных и эпидемиологических условий помещений, задействованных в процессе продажи товаров или предоставления услуг копия при наличии помещения, документ выдаётся Санэпиднадзором
Юридические адреса, номера телефонов и другие контакты всех контролирующих органов, в которых индивидуальный предприниматель состоит на учёте распечатка местные отделения Роспотребнадзора, пожарного, санитарного надзора и других
Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300–1 «О защите прав потребителей» распечатка, копия или официальное печатное издание (предпочтительно) актуальная на текущий момент версия, то есть со всеми внесёнными изменениями и дополнениями
Стандарты и правила, регламентирующие условия и порядок обслуживания граждан распечатка, копия или официальное печатное издание (предпочтительно) в зависимости от вида осуществляемой хозяйственной деятельности
Вывеска или объявление, содержащие информацию о запрете продажи некоторых видов товаров отдельным категориям лиц распечатка при необходимости
Режим работы распечатка

Следует обратить внимание на то, что приведённый перечень не является исчерпывающим, поскольку нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные требования по размещению тех или иных документов в уголке потребителя.

Дополнительные документы

Для индивидуального предпринимателя может оказаться удобным размещение в уголке потребителя дополнительных документов, которые могут находиться и в другом месте, но также требуются при проверке контролирующими органами или для предоставления по первому требованию клиента.

Таблица: дополнительные документы для уголка потребителя

Документ

Форма представления

Примечания
Книга жалоб и предложений оригинал находится у продавца или лица, оказывающего услуги, но должна быть предоставлена по первому требованию клиента
Журнал учёта проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля оригинал находится у продавца или лица, оказывающего услуги, но должен быть предоставлен по первому требованию клиента
План эвакуации и инструктивные материалы по пожарной безопасности оригинал может находиться в другом месте, разрабатываются индивидуальным предпринимателем в порядке, установленном соответствующей нормативной правовой базой
Юридические адреса, номера телефонов и другие контакты служб экстренного вызова (их местных отделений) распечатка может находиться в другом месте
Сведения об определённых законами льготах и условиях обслуживания некоторых категорий граждан распечатка могут дополняться сведениями об акциях и особых условиях продажи товаров или предоставления услуг, установленных индивидуальным предпринимателем
Указание на местонахождение контрольных весов и контрольных мер распечатка при наличии
Сертификаты соответствия товаров или услуг копии при наличии

Видео: Маргарита Гриня о перечне документов для уголка потребителя

Оформление уголка потребителя

В связи с отсутствием жёстких требований государственного регулятора, существует два крайних подхода к оформлению уголка потребителя:

  • минималистический, когда он имеет вид папки, содержащей файлы с минимумом обязательных документов;
  • расширенный, когда он оформляется максимально наглядно, содержит средства персонализации предпринимателя и включает все сопутствующие документы.

Очевидно, что наличие стенда уголка потребителя в торговой палатке, где каждая единица площади используется для представления товара, нецелесообразно. С другой стороны, хотя бы небольшой стенд является неотъемлемым атрибутом любого магазина. Поэтому в большинстве случаев предприниматели предпочитают промежуточные решения, в той или иной степени тяготеющие к минималистическому или расширенному варианту. Выбор зависит от специфики осуществляемой деятельности, имиджевой политики, реализуемой ИП, а также от доступных или выделенных для этой цели объёмов средств.

Так, простейший стенд уголка потребителя может быть изготовлен самостоятельно. Достаточно на листе ватмана или белого картона аккуратно выполнить соответствующую надпись, приклеить несколько файлов или закрепить несколько биндеров (зажимов для бумаги) для удержания документов.

В большинстве крупных населённых пунктов у предприятий, предоставляющих полиграфические и сопутствующие услуги, в том числе через интернет-представительства, доступна услуга по изготовлению стендов на заказ. По состоянию на конец 2017 года цена на изготовление уголка потребителя колеблется в пределах от 500 руб. (за простейший однокарманный стенд) до 5 000 руб. (за оригинальный многокарманный стенд с логотипом предприятия и набором нормативных правовых актов, обязательных для размещения).

Фотогалерея: примеры оформления уголка потребителя

Информация в уголке потребителя в обязательном порядке должна быть представлена на русском языке. Кроме того, по усмотрению индивидуального предпринимателя, дополнительно информация может быть продублирована на государственных языках субъектов Российской Федерации или на родных языках их народов.

Сама формулировка названия «Уголок потребителя» не является обязательной. Распространены и допустимы названия «Уголок покупателя», «Информация», «Информация для клиентов», «Информационный стенд» и другие. Единственным требованием в этом случае является возможность однозначной идентификации уголка потребителя покупателем или получателем услуг, другими словами, указанная на нём надпись не должна вводить клиентов в заблуждение.

Требования к размещению уголка потребителя

Действующее законодательство РФ предъявляет следующие требования к размещению уголка потребителя:

  • наглядность, которая подразумевает наличие средств визуализации для однозначной идентификации уголка потребителя (для удовлетворения этого требования в большинстве случаев достаточно выполнить на стенде соответствующую надпись и поместить его так, чтобы обеспечить прямую видимость из мест, предусмотренных для пребывания клиентов);
  • доступность, которая подразумевает возможность непосредственного доступа покупателей или получателей услуг из мест, предусмотренных для их пребывания, к документам, размещённым на уголке потребителя (не следует забывать, что это накладывает ограничения не только на место, но и на высоту размещения уголка потребителя).

Наилучшим местом для размещения уголка потребителя признана стена внутри помещения, где осуществляется продажа товаров или предоставляются услуги. Уголок должен быть недалеко от входа-выхода либо возле торгового прилавка, но не за ним, что может быть расценено представителями контролирующих органов как нарушение требования по обеспечению беспрепятственного доступа. При вертикальном размере стенда уголка потребителя 0,5–1,0 м оптимальная высота размещения составляет 1,2–1,5 м.

Фотогалерея: способы размещения уголка потребителя

Видео: Максим Афанасьев о том, каким должен быть уголок потребителя

Контролирующие органы и ответственность

Основным органом, осуществляющим контроль наличия, содержания и размещения уголка потребителя, является Роспотребнадзор. Кроме того, содержимым уголка могут заинтересоваться местные органы власти (на предмет наличия там нормативных правовых актов и других документов, предусмотренных требованиями местного законодательства).

Две женщины: сотрудница Роспотребнадзора и посетительница, читающая информационный буклет

Роспотребнадзор является основной организацией, осуществляющей проверку наличия, содержания и размещения уголка потребителя

И также проверка содержимого уголка потребителя может выполняться другими контролирующими органами или органами надзора, если здесь размещена информация, относящаяся к сфере ведения этих органов. Так, пожарную инспекцию могут заинтересовать план эвакуации и инструктивные материалы по пожарной безопасности, Санэпиднадзор — свидетельство о соответствии санэпидемусловий и т. д. В связи с этим следует особое внимание обратить на актуальность и соответствие порядку оформления таких документов, размещённых в уголке потребителя.

Нарушение существующих требований по наличию, содержанию или размещению уголка потребителя рассматривается как административное правонарушение (статья 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей; на должностных лиц — от 3 до 4 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 до 40 тысяч рублей.

При незначительных отклонениях, если они выявлены впервые, контролирующие органы могут ограничиться предупреждением с выдачей предписания, своевременное устранение замечаний которого позволит избежать штрафа. Если по вашему мнению, замечания, выявленные представителями органов надзора, носят неправомерный характер, их можно оспорить в судебном порядке.

Однако предпочтительным вариантом является следование приведённым рекомендациям, которые основаны на нормах действующего законодательства Российской Федерации и лучших практиках отечественных предпринимателей.

Уголок потребителя может способствовать развитию бизнеса индивидуального предпринимателя или стать причиной претензий и взысканий со стороны контролирующих органов. Законодательством Российской Федерации регламентирован перечень документов, обязательных для размещения в уголке потребителя. В то же время нормативная правовая база оставляет довольно широкий диапазон возможностей для ИП по его оформлению и размещению. Поэтому важно не только соблюсти установленные требования, но и полноценно использовать эти возможности.